【演播室】大家好！欢迎收看《全景西岸》，在前面六期的建瓯市电视宣传周节目中，我们带您领略了建瓯这座具有1800多年历史的省级历史文化名城的独特魅力。今天，我们请来了中共建瓯市委书记卓立筑，一起来听听他对建瓯发展的思考。

【《全景西岸》记者  单红】卓书记，您好！首先非常感谢您接受我们《全景西岸》栏目的专访。一说到建瓯，我们就知道，建瓯是全国著名的竹子之乡。2007年12月23日，在北京举办的“中国国际林业产业博览会”上，建瓯市作为全国唯一参展的县级地方展馆，以“中国笋竹城”的形象出现在博览会上，一时引起轰动。那么我想知道的是从“竹子之乡”到 “中国笋竹城”，我们建瓯市是如何实现跨越式的发展的呢？

【建瓯市委书记  卓立筑】我们建瓯地域宽广，资源丰富，生态优势明显，我们的毛竹山面积毛竹的立足总数，和新笋的产量位居全国第一，在1996年和2006年，中国竹子之乡的评选中，我们建瓯名列前茅。为了把这些资源优势转化为产业优势和经济优势，我们于2006年5月份策划实施了中国笋竹城的建设项目，我们计划用5年的时间，举全市之力，建设一个全国规模最大、品位最高、功能配套最全的，集笋竹产品的加工、贸易、竹文化的研究、旅游休闲、信息交流为一体的信息产业城，以此来增强建瓯的经济承载力和辐射带动力。目前来说，这个项目进展顺利，国家林业局和各级党委政府领导高度重视，国家林业局准备近期给我们授予“国家级高新技术笋竹加工贸易的示范区”，总体进展是顺利的。

【《全景西岸》记者  单红】看来，建瓯建设中国笋竹城确实是大手笔，并且初见成效。接下来，我们通过一个短片来看一下相关的报道。

【新闻短片】（近年来，建瓯市围绕发展笋竹加工产业，大力实施项目带动战略，引进了一批大项目、好项目，促进了资源优势向产业优势、经济优势转变。目前，建瓯市食品加工和竹木加工产业已初具规模。2007年，全市竹木加工规模企业83家，完成产值17.61亿元，增长50.44%，其中产值超亿元企业2家，如福人木业有限公司完成产值1.3亿元，万木林木业集团有限公司完成产值1.1亿元；食品加工业规模企业34家，完成产值9.72亿元，增长32.2%，其中产值超亿元企业2家，如明良集团有限公司完成产值1.3亿元，新叶食品有限公司完成产值1亿元。在不久的将来，建瓯的食品加工和竹木加工两大产业集群将撑起建瓯经济发展的明天。）

【《全景西岸》记者  单红】从刚才的短片中我们可以看到，建瓯在发挥资源优势发展工业上取得了很大的成效。我想知道的是，在推进中国笋竹城建设这个大工程的过程中，我们的主要抓手是什么？

【建瓯市委书记  卓立筑】就是坚持两个带动。一：通过项目的带动来增强发展的后劲。我们将在笋竹城建设的过程中，引进一大批市场发展前景好、科技含量高、带动性强的项目来做大我们建瓯的经济。另一方面还想通过品牌带动来提升我们的发展水平，品牌就是生命，就是质量。我们目前经过运作，中国笋竹城就是一个大品牌。但是这个大品牌需要众多的国家级、省级的品牌来支撑。我们现在已经形成了从政府到企业抓品牌的格局，我们相信经过努力，建瓯的品牌一定能够在推动经济发展过程中发挥它的作用。

【《全景西岸》记者 单红】卓书记我们知道，发展经济与保护环境一直以来都是一个两难问题。那么，在我们建瓯市经济社会发展过程中，我们是如何处理既加快工业发展又保护好绿水青山的关系的？

【建瓯市委书记  卓立筑】可持续的发展才是真正的发展，我们建设绿色腹地，经济区就是生态腹地经济区。过去，我们在发展经济过程中，更多的是注重项目，但是，我们在项目引进的过程中，忽视了环境保护。那么现在，我们一方面多过去的项目进行扶大限小，通过整和关闭了一批消耗资源过大，影响环境的项目。07年以来，我们就关闭了32家，对今后引进的项目，我们抬高环保的门槛，确保引进的项目，能够保证经济发展的同时，保持我们青山绿水。

【《全景西岸》记者  单红】通过这几天的采访，我们也了解到，建瓯不仅在经济发展上取得了很大的成效。在改善民生方面也做了许多工作。我们先通过短片来了解一下。

【新闻短片】（这两年，建瓯市委、市政府致力于改善民生，解决好群众的生产生活中的困难和问题。在发展社会事业上，新区体育中心体育馆和塑胶跑道已建成投入使用，青少年校外活动中心已竣工，市立医院病房大楼已完成主体工程，年内将投入使用；在加强城市建设上，南街头人行天桥和主要路口红绿灯改造已完成，环城南路年底通车；在健全社会保障体系上，建立了失地农民保障制度，启动了村主干养老保险。经过持续几年的努力，建瓯的民生问题将得到很大改善，社会将更加和谐。）

【《全景西岸》记者  单红】看了刚才的短片，确实感觉到我们建瓯市在改善民生方面所做出的努力。那卓书记，我想知道的是，能取得这样的成效是基于一种什么样的考虑？

【建瓯市委书记  卓立筑】民生就是发展的出发点和落脚点，也是构建和谐社会和以人为本的充分体现。在这一方面，我们一直贯彻落实好中央和省、南平市关于民生的一系列政策。另一方面抓好这些政策落实的同时，落实好我们本级的配套。我们08年新农合这一块就投资1000多万。第三，我们在财政还不宽裕的情况下，每年安排资金来解决群众生产生活，特别是提高生活质量方面的项目。我们计划每一年要办10件以上，投资在300万以上的为民办实事的项目，通过几年的努力，我想让老百姓更多的感受到改革开放的成果，感受到中央、省、市关于民生方面的政策。

【《全景西岸》记者  单红】对于建瓯我们也了解到，建瓯这几年的发展也不是一帆风顺，发生了几件突发事件，像是2006年的高考延期、2007年的禽流感等等。所幸的是这些事件在后来都得到了妥善处置，并且获得了广泛的好评。我想知道得是您作为这些事件的亲历者和组织者，您在当时在面对这些事件时，您是怎么看的？

【建瓯市委书记  卓立筑】确实如此，建瓯这几年发生了比较大的几件事。特别是2006年高考延期，这是我们国家建国史上第一次最大规模的因灾延期，四千六百八十多名考生不能够如期参加考试。经过上一级党委政府强有力的领导，和我们的努力，我们做到了没有一名考生因灾缺考。最后考试的结果，使考生、家长、社会方方面面都非常满意。2007年，我们这里还发生了一起人感染高致病性禽流感，这件事引起了世界粮农组织和卫生组织的关注。我们可以说是采取了一切措施，动员一切力量，花了三百多万块钱，为一个普通农妇的生命竭尽全力，最后效果也很好，她康复出院。（还有的是）我们建瓯曾经一度是全省的信访大县。在这方面，我们探索了陪访制度，让老百姓感觉到我们各级政府都是为他们着想的。经过努力，也使我们目前的稳定形势出现大的好转。通过这些事情，我体会比较深的有几点：第一点，要完善预案。在一个县里面，什么事情都有可能发生，但是没有预案，一旦出现突发事件的时候，做到心中有数，更重要，这些预案要有可操作性，要有时效性。第二点：要完善机制。就是危机出现的时候，我们能够迅速地应对。第三点：要掌握规律。不管是什么突发性事件，都有共性的东西，我感觉到应该是有那么4个阶段，一个是预警期，第二个是爆发期，第三个是趋缓期。第四个是善后期。这些时期都有一些特点。都有些需要我们做的东西，我们只有把握规律，就能够把危机很好的处置，第四点是为人民服务，敢于负责任，危机出现或应急突发性事件出现的时候，我们领导要靠前指挥，要和百姓一起共同的应对突发性事件，我想在这一点上应该是很重要的，这样才能成为百姓的主心骨。

【《全景西岸》记者  单红】省委八届三次全会作出了“努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民合作交流的先行区。”那么围绕省委“两个先行区”建设，我们建瓯市有哪些具体的举措？

【建瓯市委书记  卓立筑】省委做出两个先行区的决策部署以后，我们根据建瓯实际情况，展开了热烈的讨论，形成了共识，我们感觉到，应该在人心观念，抢抓机遇，突出主点，在增强能力方面要进行信息显示，还要在发挥优势上的信息显示，因为建瓯的优势非常多，农业产业化的优势，还有文化的优势，建瓯是历史文化名城，是福建省最早志县的地方，第三是资源优势，建瓯面积全省最大，还有毛竹、林木等方面的资源，第四是交通改善后的区位优势，今后，我们就是沿海了，而不是过去传统意义上的山区，因此发挥好这方面的优势，可以增强我们发展经济的信心。同时可以扩大对台的交往，使得我们的经济能够在原有的基础上实现又好又快。

【《全景西岸》记者  单红】卓书记，在您的构想中，您觉得建瓯的未来的发展会是什么样子？

【建瓯市委书记  卓立筑】经过这么多年的积累，有着良好的基础，加上海峡西岸经济区建设发展的良好势头，我想我们建瓯在上级党委政府的领导下，经过我们自身的努力，建瓯今后一定是一个经济快速发展，生态良好、社会和谐的海峡西岸的经济强市。

【演播室】建瓯市委、市政府提出打造“中国笋竹城”的发展目标，为加快建瓯的发展提供了载体，激发了活力，集聚了合力。我们有理由相信不久的将来，海峡西岸经济区绿色腹地将升起一个活力建瓯、魅力建瓯！